在好不容易弄明白了谭振华引用的这段话的意思之后，jaa的官员们在深以为然的同时，也对这位国际知名青年俊杰的长远目光叹服不已。
jaa成立于1990年的布鲁塞尔，中文正式译名为“联合航空局”，他的主要职责就是制定和完善jar（联合航空规则jointaviationrequirements）。其内容涉及飞机的设计和制造、飞机的运营和维修，及民用航空领域的人员执照等，并进行相关管理和技术程序的制定。
欧洲人搞这个jaa的目的，就是为了保证成员国间的合作，促使各成员国之间的航空安全水平达到一个较高的水准。同时jaa的另一项职责是：同世界上在民用航空领域有影响力的区域或国家航空当局进行交流与合作，并通过缔结国际协议，促使世界范围内的民用航空安全标准和要求达到jaa的安全水平。
由此可见，与华夏这样一个航空大国进行技术标准间的交流合作，原本就是jaa的使命之一，但是，到今天为止，jaa制定的所有规则，也就是jar的所有要求对其成员国尚不具有法律效力，欧洲各缔约国的航空管理当局还会根据自己国家的情况或高或低的制定自己的航空法规，这就造成了欧洲各国间的航空规则标准事实上的不统一，对各机型能否在本国机场起降，各国都有着自己审批标准。
就以c919为例吧，这型客机在研制之初，由于bae的决策失误，导致绝大多数进行国际招标的分系统都被米国人拿下，欧洲人基本没拿到什么好处，且这型飞机与空客a320系列有着明确的竞争关系，故而除了一个拿到了发动机系统供应合同的不列颠之外，其他国家都对给其颁发适航证不太热心甚至有些抵触。
从这个案例就能看出，由于各国都有自己的小算盘在打，故而一型新客机想要进入欧洲市场，其手续相当的繁琐，也就是除了欧洲本土企业空客
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