监管下成立实质上独立的政权，以保证日本的经济利益。从中国维护国家主权完整的角度说，这当然也是一个极具侵略性的提案，但至少犬养毅自己觉得，跟更加咄咄逼人的关东军相比，这已算不小的让步了。
犬养毅派遣记者萱野长知来华，通过其与国民政府高官的私人关系，打通关节，准备与蒋介石直接交涉此事。但时任犬养毅内阁书记官的长森恪极力反对顶头上司的对华政策，萱野长知给内阁打回的电报大多“留中不发”，加之外务省及陆军方面也大多不满这一提案，犬养毅的计划只好不了了之。
可惜明月照沟渠
1930年4月，英、美、日、意、法等国在伦敦海军军备会议上签订《限制和削减海军军备条约》（通称伦敦海军条约）之际，作为反对党党首的犬养毅，曾批评日本内阁侵犯了天皇的“统帅权”。
尽管这只是针对政敌的权宜之计，但也算给利益受损的日本海军撑腰打气了。可一旦当了几十年民选议员的犬养毅出任首相组阁，有心限制日趋强硬的军部之权力时，海军军人就不念“旧情”，率先发难了。
1932年5月15日下午5点左右，5名海军将校突然冲入首相官邸，海军中尉三上卓在官邸食堂向犬养毅开枪射击，因没上子弹而放了空枪，犬养毅慌忙走避，遭到海军少尉黑岩勇当头拦截。
“等等！听我说，听我说你就能明白了！”
据三上卓事后回忆，犬养毅两手挥舞，重复了两三遍这句话。
“还说什么？开枪！开枪！”
身后的海军中尉山岸宏喊道。
黑岩勇一枪射中犬养毅的腹部，接着三上卓追了过来，朝犬养毅的太阳穴再开一枪，浓浓的血喷涌了出来。
犯上作乱海军将校们迅速散去，犬养毅奄奄一息。这时他仍挣扎着对闻声而至的人说：
“让刚才开枪的年轻人过来
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