内处理的都是政事,所以张冲也将之命为政事堂。
然后按照政务处理的流程来看,一件地方上来的政务先是要送上来表章,之后就要有人专门整理这些表章,按政务类型整理好送到前殿等张冲处理,张冲能处理的会直接朱批给到制诏,然后再有人专门执行。
所以按照这个流程,政务的划分可分理政、议政、执政三个重要流程。
理政这个环节主要是机要之司,张冲也将之设立为“秘书省”,专门来处理各地郡守送上来的文书。
而在议政这个环节,是张冲和各六部长官以及老于政务的大臣们一起来商议,其实也就是整个泰山军的最高智库,而张冲就将此部设立为“门下省”,意为就在前殿门下一起议论政事的部门。
等门下省都讨论好了,那就要草诏拟制成文下发到六部。
而这个部门就相当于张冲的笔杆子,是专门拟招的,所以并不在外朝政事堂而是直接在前殿办公,所以也叫“前殿司室”。
等这些诏书无误,就会下放到具体相关的六部或者直接反给上书的地方大吏。
六部作为执行的条块部,合在一起被称为尚书省,各部长官也叫各尚书郎,次官叫尚书侍郎。
这六部是仿照周礼六官制,设吏、财、礼、兵、刑、工六部,每部各有职司。比如吏部作为大部,就有四司,分别是铨选司、考功司、育政司、封退司。
这四个司是张冲按照现代人才管理的模型而创新的。
铨选司顾名思议就是开列候选名单、考核候选能力、拣选调配候选到相应的职司,以及办理入调。
而考功司,就是专门对泰山军官吏的行政结果的考核评功,分上上、上下、下上、下中四个等级,每年一评,而能得两次上上者,可升一级。
之后是育政司。相比于过去对官员能力的放任自流,泰山军会对治下官吏进行持
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