第一百三十八章 历史的重新构建（5 / 7）

本因袭唐朝旧制，以“道”为行政区划，分全国为十三道。

后来，朝廷又略做改革，设置“路”级行政机构，“道”“路”并存数十年。

直至至道三年（公元997年），宋廷才开始废“道”改路，定天下为十五路。

再之后，又数次调整，至崇宁四年（公元1105年），赵宋治下的“路”级行政机构终于增加到了二十四路。

算上徐泽没搭理的燕山府路和云中府路两路，赵宋百年来，国土面积只增加了很小一部分，最大的地方行政机构“路”却在原有基础上增加了整整一倍。

赵宋朝廷此举，其实和魏晋南北朝时期不断拆分“州”级机构的原因基本相同。

盛唐犯了强汉差不多的问题，赵宋也同样走上了魏晋南北朝类似的道路。

历史就是在这样不断地重新构建中走向前进。

但历史并不是简单的重复，大唐的“道”并不完全等同于大汉的“州”，赵宋的“路”一分再分，却也不是简单地走前人走过的路。

北宋“路”一级机构的职官有监司和帅司。

监司又包括“漕司”（转运司）“宪司”（提点刑狱司）“仓司”（提举常平司）。

此外，包含重要矿区和港口的路，还会设置提举坑冶、茶马、市舶等司。

漕、宪、仓等司都有监察职能，路一级实际也可视为汉时州、唐时道一样的监察区。

因而，监司号称“外台”，具有监察职能，权任颇重。

帅司即安抚司，长官为安抚使。

安抚使照例兼任禁军军区的马步军都总管等军事职官，同时兼任某州、某府的地方官知州或知府（通常为首州、府）。

为防止安抚使权力过重造成危害，赵宋又设“走马承受”（政和六年，赵佶下诏改走马承受为廉访使者）一职。

走马承受