但是无论是他还是官家，都不敢动，因为河北是前线，是抗击抵御北汉契丹的前沿阵地，如果把人逼急了，有些人直接投降契丹，或者闹起来，后果不堪设想。
可蜀地没有那么多顾虑，蜀地远离北方边境。
史从云最先想到的是摊丁入亩，这个雍正力主推行的政策之一，它的意思直白的说就是废除中国数千年的人头税，按照土地多少交税，而不是按人口。
数千年里无论如何变化，古代中国农税一直是人头税。
但世界上只要有人的地方都会发生“马太效应”，既“强者愈强，弱者愈弱”，随着时间推移，必然是豪强地主做大，兼并土地。
到时百姓没有田地依旧要交人头税，豪强土地数万亩依旧只用交那点人头税。
雍正的办法就是让地多的地主土豪多交税，田地越多交的越多，而地少的、没地的穷苦百姓要么少交，要么直接不用交税。
但显然这是和全国的官员、地主、大商户、豪绅、读书人（有功名的）作对，所以他可惨了。除了各种编段子扣屎盆子，连后来读书人说“康乾盛世”都要故意把中间的雍正给去了。
史从云很想在蜀地实行这种政策，因为这样在农耕社会显然能有效阻止土地兼并，保护底层农民的利益，也能刺激生育，壮大人口，使国家强盛。
时机也很重要，因为此时蜀地的主要豪强，那些大小官员被他强行迁走，同时大军压境，没人敢跳出来反对，他也不怕蜀地因此动乱，因为这里不是前线，乱能镇压！
他心里是想在蜀地试点推行。
何况蜀地在他心里就和当初秦、汉时的地位一样，是国家的后方粮仓钱带，不用打仗，这种地方可不能慢慢让豪强掌控了。
因此他花了好几天了解查看蜀国户部档案，问了小黄花许多问题之后发现现实十分复杂。
首先土地所有
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