,称为“监勾当左、右神策军”,反映出对宦官的信赖和宠重。
贞元十二年(796年)六月,唐德宗又设立了左、右神策军护军中尉,分别由窦文场和霍仙鸣担任,这一职务直接由皇帝授任,成为地位高于神策军大将军之上的实际统帅。从此,神策军的统帅权掌握在宦官手中。
贞元十一年(795年)五月,唐德宗将宦官任各地藩镇监军的办法固定下来,专门为担任监军使的宦官置印,不仅提高了监军的地位,也使之制度化。从此,宦官专典禁军。藩镇割据的问题还没有解决,宦官的权力倒越来越大了。
唐德宗对宦官态度的转变,使宦官由刑余之人而口含天宪,成为德宗朝后政治中枢当中重要的力量。“政在宦人,举手伸缩,便有轻重”,宦官甚至可以把皇帝掌握在股掌之中,生杀废立由之。唐德宗以后的唐朝皇帝当中,像其子唐顺宗、孙子唐宪宗以及后来的唐敬宗、唐文宗等均死于宦官之手,宦官专政成为中、晚唐的一大痼疾。史学家往往把宦官专权称为唐晚期政治腐败和黑暗的表现之一,这一状况的最终形成,与唐德宗对宦官态度的改变有直接的关系。
而唐德宗前后矛盾的性格,注定了他一生浓厚的悲剧色彩——皇帝有心无力,面对的始终是一个无可奈何的局面。这也从侧面反映出唐帝国在中唐时期的政治面貌。
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