岛,必酿叛乱。故不若于初始便定良策,以强硬推行良策,则二三十年后岛上尽皆汉人,尽以汉人为豪,后来者再不复隐忧。”
魏公公称此策为“改土为汉”,黄承玄见回信后联想湖广各地的改土归流之策,遂未再加反对。
“改土为汉”政策首先推行的地区是靠汉民的亲近土著民地区,这些地区的土著民因为和汉民接触交流,婚姻嫁娶,从而得到了汉人耕种的技术,部落生活为之改观。加之又多在台湾沿海地带,知晓海之对面明朝的强大,又见明军大举登岛,晓得大势所趋,所以基本上都愿意遵照明军吩咐“改土为汉”。
各地明军按照大本营的命令,也迅速在沿海地区建立了“村乡所”的地方政权模式,即各千户所下面不设百户所,而设乡和村。各乡又设乡长和村长负责乡村治理,受命于千户所,千户所又受命于卫。乡、村长人选由原有汉民和亲近土著民的首领出落,明军不干涉。
总体上,这是魏公公军民合一的治理思路,适合眼下台湾的实际情况。将来,这种体系肯定是不合适的,军政还是要分开的,但那至少是五十年后的事了。
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