王吕布击败曹操之后，立刻召见了枣祗。为了中原百姓的福祉，枣祗献上了屯田之策，正中吕布下怀。
屯田政策，早在吕布主政并州时期，就大力推行过，获利甚大。卜巳、彭脱等黄巾降将，都被吕布任命为屯田中郎将、在万里鲜卑草原屯田。当时，世家大族鄙视农夫，没有人愿意亲自力田。如今，得了枣祗这样的屯田能手，吕布喜出望外，自然当作宝贝一样，用其所长。
得到吕布大力支持之后，枣祗便上疏朝廷，请求颁布诏书，加大屯田的力度。枣祗的屯田方案一提出，便遭到许多人的反对，最起劲的一个要数军祭酒候声了。他认为屯田制不足取，于官于民都无利。实行屯田是和朝廷唱对台戏，是异想天开。这是本朝官场的通例，为了反对而反对。枣祗没有被朝中多数清流官僚的非议所吓倒，到处游说，宣传屯田制的主张。
他不止一次地对朝官说，实行计牛输谷是广种薄收，漫天撒网，效果不大。若是遇到水旱之灾，更是收不成东西。唯有实行屯田，集中大批人力与物力，集体耕种和收获，当年就能得到较好的收成，能较快改变军队粮食不足的现状。俗话说，精诚所至，金石为开。
吕布权其利弊，终于采纳了枣祗的建议，配备了精通农事的韩浩做他的助手，专行其事。为了避免臣僚再发议论，吕布下了一道命令。令中说：“安定国家的根本大计，在于强兵足食。过去秦国的执政者由于重视了农业生产而统一了全国，汉武帝因实行了屯田政策而巩固了西域的边防，这是前人留下的好经验。”吕布的命令一出，反对的人立刻就都噤口不言了。
吕布任命枣祗为裨将军，专门负责屯田事宜，还勉励他努力去做。枣祗在许县，首先将荒芜的无主农田收归国家所有，把招募到的大批流民，按军队的编制编成组，由国家提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成，由国家和屯田的农民按比例分成。
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