和臣子计议军国大计，措置疑难事件的。重臣元老们面见天子之时，往往极其郑重，不能事事商量，再者说来，有些事情是不方便拿出来和他们商量的，和近臣计议倒是正好。事权便落到了近臣之手。近臣之中若无士人，天子便要问计于宦者了。
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自从大司马入据洛阳，确立监国体制以来，便援引霍光故事，以内朝措置军国大事了。武帝崩逝之后，霍光辅政，以大司马大将军领尚书事，成为内朝之首，内朝便由原来的顾问咨询机构，变成了最高权力机关。大司马和昭懿夫人所要的，就是这个实打实的效果儿。
一时之间，内朝的诸位“隐相”、“内相”们，顷刻之间便成了本朝官场的新贵红人儿。
可是，在满朝的新贵之中，独有一人郁郁不欢，此人，便是故幽州牧刘虞的儿子、侍中、幽州治中刘和。刘和是在三日前刚刚抵达大汉的京师洛阳城的，他是奉了幽州牧傅燮的命令，前来洛阳，与朝廷磋商幽州善后事宜的。他是幽州的土著，又长于政务，人地都很相宜。
就在刘和临行之前，幽州牧傅燮特意请他过府一叙，顺便为他践行，两人边吃边聊。
“你此去洛阳，主要的任务有三：其一，便是向朝廷汇报平定幽州的经过，还有幽州料理善后的打算，这一条儿，大致是没有什么问题的。其二，便是向朝廷伸手，大家坐下来漫天要价就地还钱，不怕争得脸红脖子粗。不管是钱粮辎重，还是兵器甲仗，还是百工、士子、京师大学堂亦或是太学的学生，只要朝廷有的，我们幽州都要！这一条儿，怕是很难办的。”
说到这里，傅燮停了下来，抬起双眼，定定地望向刘和，仿佛是想看清楚刘和是不是真正明了了他的意思。“州牧，依我之见，还是先见一见王司徒，让他老人家领着我去觐见昭懿夫人，总要上头儿点了
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