手下只有十五万军队，而且很快将面临一系列高强度的战争，若是现在就对将领过多的牵制，使军事体制过于硬化，对接下来的战争将极为不利。
正是考虑到这一点，秦牧在设置这套军事体制时，才对统兵权和调兵权的划分进行模糊处理。
要限制将领的权力，防止将领权专，还是等到整体战局处于优势，自己面对满清大军时掌握了战争主动权时再进行吧。
他现在成立总参谋部、总监察部、总后勤部、总装备部这四个军事部门，其意并不是要限制将领的权力，而是希望提高军队的作战效率，保证重大战役时作战指挥、后勤供给更高效有序。
秦牧将自己的这层意思向司马安约略点明之后，司马安将其中的利弊反复衡量了一番，觉得若是总监察部派往军事的佥事能发挥应有的作用的话，对防止将领变质也算是一道保险了。
另一方面，现在也不能算是全然没有划分统兵权和调兵权，实际上统兵权现在是分散在各个将领手上，而遇到重大战役时，军队由总参谋部统一调度指挥，等就是总参掌握着调兵权。
只不过是在一些小规模的局部战争时，统兵将领受到总参的限制比较小，可以自由发挥而已。
加上现在军队人数还不算太多，各个统军的将领单独统领的军队人数也少，而且都是追随秦牧一路走过来的，司马安也没有再强烈要求划分统兵权和调兵权。
接下来，三司厅内所有人对四个军事部门内部的职司进行了逐一的讨论，几乎人人都发言了，讨论极为激烈；
论及总后勤部的职司划分时反而是最困难的，因为后勤工作在眼下不单涉及到军队，还必须要有地方官员以及刘伯全这个“户部尚书”的配合，它的职能最为复杂，涉及面也最广。
光是军方物质的采购、管理、运输有没有必要完全与地方官府脱离，另设后勤系统这些问题，大家就
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理