就在中华帝国跟美国角逐巴拿马运河之际,位于埃及的苏伊士运河也成了各国争夺的焦点。
原本,中华帝国牵头组成的八国联军对英作战后,夺取了苏伊士运河,并由八国政斧联合管理。
然而,苏伊士运河每年高达三亿美元的巨额过路费收入让各国眼红。八国集团当初规定好的利益分配为中华帝国(20%)、法国(20%)、德国(20%)、意大利(10%)、奥匈帝国(10%)、奥斯曼土耳其帝国(10%)、俄罗斯帝国(5%)、荷兰(5%)。
不过,在苏伊士会战期间,出力的只有中华帝国、法国和德国三国,其他五国出力甚微,尤其是荷兰只派了500士兵,俄国和奥匈也没出多少力,土耳其帝国只负责后勤,他们分了30%的利润实在太便宜他们了,意大利最新不服,要求重新按照出力多少来分配苏伊士运河的利润,毕竟30%就是9000万美元,相当于意大利14个月的财政收入,这是一笔巨款。
对于意大利的提议,中法德三国自然同意,毕竟他们的贡献最大,分配的最多。然而,奥土俄荷四国却是反对。双方于是争吵不休。
1908年8月,意大利抛开奥土俄荷四国,单独跟中法德三国重新分配苏伊士运河利润。
四国政斧随后在开罗完成新的利润分配方式,史称《开罗专条》。《开罗专条》为中法德意四国抛开八国集团单独订立的专条,规定中华帝国(27%)、德国(27%)、法国(25%)、意大利(14%)、奥匈帝国(2%)、奥斯曼土耳其帝国(2%)、俄罗斯帝国(2%)、荷兰(1%)。
荷兰一下子从5%降到1%,虽然非常不甘心,但是荷兰并未出力,能够得到0.5%的利润分配也是赚,因此只是抗议了几句。但其他四国则不同意这个方案,于是八国集团从内部分裂。
由于八国联军在苏伊士运河的
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