中华帝国在巴拿马运河问题上狠狠地坑了美国一把，平白得了20亿美元，相当于中华帝国5年的财政预算，一时间，全世界各国都在羡慕嫉妒恨当中，而中华帝国政斧本身更是乐得不知道该如何花这笔巨款了。
光华9年财年，中华帝国皇帝王辰浩下旨将这笔巨款用于筹建帝国国民医疗保险工程计划。
随后，帝国国会批准了卫生部提交的国民医疗保险筹备计划方案，分8年3阶段总拨款30亿龙币打造中华帝国国民医疗服务体系。其中光华9年首次拨款5亿龙币用于在各省一线城市建立试点医疗保障体系，此后七年将逐步推广至二三线城市，已经农村，最终覆盖全国各地，将4.12亿国民全部纳入国家医疗保障体系当中，彻底解决国民看病难、抓药难这个根本姓社会问题。首批参加医疗保险的国民每个月只需缴纳5元龙币，就可以享受百分百医疗保障，其中政斧财政补贴每人每月高达15元龙币，占了四分之三。
短时间看，政斧实在是赔钱的，不过从长远来看，没有人愿意得病，以后国民缴纳的医疗保险费用将填补初期帝国财政的超额支出部分。
而帝国初期投入的巨额资金由美国政斧“报销”，不占帝国财政的支出，因此也不影响帝国政斧其他方面的资金投入和发展。
美国人看着中华帝国拿着他们的血汗钱来为自己国民打造全球首个国家医疗保障系统，羡慕嫉妒恨已经到了极点。
共和党的罗斯福倒台后，新上台的是美国明煮党总统伍德罗威尔逊。
威尔逊面对来自政斧和国民的巨大压力，不得不有所动作。
1909年2月，墨西哥爆发革命，反对派马德罗组织起义军同迪亚斯的政斧军作战，美国陆军借口大量墨西哥难民进入美国影响美国社会治安，于是美国陆军出兵墨西哥，占领了边境一线墨西哥城市，阻止墨西哥难民涌入。此举成功的转移了
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