李焘指出，旧城改造，应该主要立足于搬迁，而不是伤筋动骨的搞大工程。旧城有旧城的风貌，目前之所以显得脏乱差，关键还在于人口密集，缺乏治理和维护。如果旧城区的人口密度降下来，再加上一定的治理和维护，旧城也能焕发出新貌。
李焘在报告中用相对较多的篇幅阐述了这个问题。
李焘说，热衷于将旧城拆毁重建，其实是一种铺张浪费行为。往往花费了大量的人力物力之后，效果并不理想。最重要的是，随意将旧城拆毁，事实上是人为破坏了玉兰市的千年文化传承。一个高品位的城市，不仅仅应该只有钢筋水泥浇注的高楼大厦，也不仅仅应该只有绿化草地和合抱大树，还应该有自己的文化底蕴、内涵与传承。
旧城是城市最可宝贵的组成部分，不能随意拆毁，要尽可能原模原样保存下来。所以，市政斧计划在今后几年之内，逐渐的将旧城区的居民迁出一部分，再拨专款，对旧城进行维护，务必要使旧城焕发出新的光彩来。
柳俊对这一段的评价极高，写了四个红字：精辟之至！
这份经过柳俊详细审阅并加了许多批语的总结报告，从书记办公室传回到李焘手里后，李焘心里也涌现出几分感动。柳俊果然不愧是柳晋才的儿子，工作细致无比。这样一份在别人看来纯粹官样文章的总结报告，到柳俊手头一批，就变成了锦绣文章。
而柳俊对他城市建设理念的认同，也使李焘对柳俊的观感在发生着某种细微的变化。
这位年轻的上司，确实对他治理下的城市和百姓，有着深厚的感情。
李焘着重讲了旧城改造，还有一个意图，就是想以此为“教材”，让玉兰市所属区县的旧城改造，均有一个可以借鉴的蓝本。
关于环境保护问题，李焘的见解谈不上十分独特，但是很到位。
他说：“同志们，环境保护，是一个新名词，对于我们来
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