改革税制、建立学校、兴修水利、进行屯田，这一系列的想法，张彦都彻底的通过法令颁布了下去。
以前，或许只是随口说说，但现在他是准备来真格的了。各项法令都经过严整的修订，然后由将军府下发，各州、郡、县都要切实的遵循这些法令，而且张彦还会不定时的出去走动，明察暗访，看看有无违反乱纪的官员。
各项法令一经颁布后，就像是平地一声雷，这张彦不鸣则已，一鸣惊人。
有了明确的法令，便可以用这些法令来约束官员和百姓，谁敢违抗，都一视同仁。
在古代，虽然各国也有法律，但毕竟还是人治的社会，皇帝就代表着至高无上的权力，皇帝甚至可以单凭自己的喜好恣意妄为。所以，这也成为许许多多有野心的人梦寐以求的终极目标。
但纵观历史，有几个有作为的皇帝？又有多少个昏君？
张彦的思想与灵魂，并不属于这个时代，所以经常会与这个时代的思想相互碰撞。有些事情，在他看来，这是一件很平常的事情，但在古人的眼里，却成为了极为严重的事情。
在这样一个充满思想碰撞的年代，张彦只有两条路可以走。第一条路是随遇而安，入乡随俗，事事都要学着古人的言行举止。而另外一条路则是不甘愿就这样被古人同化，想要用自己超越千年的智慧，在这个时代干出一番轰轰烈烈的大事情来，然后让那些古人被他同化。
张彦所选择的路，无疑是后者。桀骜不驯的张彦，就是一个不服输的人，骨子里透着一种不达目的誓不罢休的精神。
也正因为如此，张彦才能一步步的走到今天！
但同时张彦也很清楚，他的地盘越大，责任就越大，肩膀上的担子也就越重，而且自他而下还有一个庞大的官僚体系，全靠他们支撑着运行，如果没有他们，自己只是个孤家寡人。
不过，对于庞大
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