营帐内。
刘彻和霍光、刘屈氂等臣子，早早已经离开。
今夜是他在建章宫待的最后一夜，明天就要启程回长安。
至于此地本来准备祭自己的那些人，自然也是归刘靖自己处理。
刘靖作为皇室子弟，倒是不需要什么身份职位，只是拿了一个能调动绣衣使者的符节，通体由竹木制成。
绣衣使者，类似于后世的“锦衣卫”。
是刘彻在元鼎二年设立，这位天子在位“独尊儒术”，后又以“儒学”来让各地郡县荐举人才。
后世言“独尊儒术”，都在说其在文化上起到“一统”的作用。是董仲舒所提出了“天人感应”，加强皇权。然而却没说怎么运作的。
其实很简单。
这位当初新上任的天子，若想真的达到政令合一，那么就需要自己的人手。
大汉是郡县制和分封制并存的国度，天子的权力没有经过时代的变革，没有体系上的优化，自然也就没有后世的帝王那么大。
刘彻上位之初，有太多的掣肘，朝堂之内有外戚，宫中之上也有窦太后。他想变革，想完成自己的雄途大略，想成为真正的不受约束的天子，就要面对重重的阻力。
而独尊儒术，就是在人员选拔上的“神之一手”。
此后选用“儒学”的官员，这些人没有什么豪族侯府的根基，如同卫青一样简抜于微末，只能听从他这个帝王的命令。
准备好了人手，上面的政令，就如同活水一样，可以流入大汉的各个阶层渠道。
再加上，此后他通过“内外朝”的改制、军事改制，各种政令举措的推出，便能事半功倍。
而在这其中，刘彻还需要监察各地、纠缠不法，施展政令的人下去了，监督、法办、裁决的人也要提上来……
绣衣使者应运而生！
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