所谓空印案，就是洪武开国以后，为了加强财政管理，规定了每年各部、寺以及各布政司、府、县都要向户部呈送钱粮及财政收支及税款账目，这些账簿需要由各地官员带到京城，与户部的账簿进行核对。
户部与各部、寺以及布政司、府、县的数字须完全相符，分毫不差，才可以完成本年度的财政决算，而如果有一项不符，整个账簿便要被驳回，需要重新编制账簿，并盖上原地方衙门的大印之后再次上报。
这是很规范的一套流程，理论上没啥问题，但实际上的问题就在于，大明的首都在应天府（后世南京）。
而以大明的交通情况来说，如果是距离近的中枢各部、寺，或者是直隶各府、县，亦或是山东、河南、湖广、浙江、江西等布政使司还好，但要是陕西、四川、广东、广西、云南、贵州这些布政使司，那出错一次麻烦可就大了，因为如果真的按照规定严格执行的话，那么只要出错，恐怕再来回一趟就得半年不止，如果再出错......画面太美不敢想。
所以，实际情况就是这么个情况，但谁都不愿意来回折腾，因此官员们通常会准备好另一套已经盖过大印的空白账簿，以便在到达京城时，一旦账簿出错，就可以拿出来这份带着大印的空白账簿，迅速填上正确的数字并进行二次上报。
给账簿盖空印的事情，从元朝就有了，属于是官员们的习惯性做法，也从未被明令禁止过，因此为了图方便，官员们都是这么干的。
但问题就在于，元朝是玩包税制的，在包税制的条件下，随便你怎么糊弄都行，毕竟元朝中枢只要求最后收上来钱即可，明朝可不是啊，明朝不仅要求收上来钱，而且要求数字要都对得上。
空印这件事，之所以会闹成洪武四大案之一，核心原因就是它触碰了朱元璋的逆鳞。
经历了胡惟庸案以后，朱元璋对任何官员欺瞒他造成信息隔绝的
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