慈禧执政48年，垂帘听政的时间，就长达38年，主要分为两大板块三个阶段。这两大板块，分别是跟慈安太后一起垂帘听政和自己独自垂帘听政。
至于三个阶段，分别是同治皇帝时期，光绪皇帝亲政前，和光绪皇帝被囚禁后。光绪皇帝在1889年到1898年亲政10年间，姑且认为慈禧没有再垂帘听政。
1.慈禧太后联合恭亲王奕，夺取朝政大权，掌权长达13年。
早在咸丰皇帝活着的时候，慈禧太后后就显露出了自己的治国才能，常常帮助咸丰皇帝出点主意什么的。但是咸丰拒绝后宫干政，所以就没有允诺慈禧太后将来执政的事情。
咸丰皇帝去世之前，曾经留下过遗诏，吩咐以肃顺为首的顾命八大臣作为辅政大臣，两宫皇太后垂帘听政，共同扶持同治皇帝。
及文宗末造，孝贞、孝钦两皇后躬收政柄，内有贤王，外有名将相，削平大难，宏赞中兴。不幸穆宗即世，孝贞皇后崩，孝钦皇后听政久，稍稍营离宫，修庆典，视圣祖奉孝庄皇后、高宗奉孝圣皇后不逮十之一，而世顾窃窃然有私议者，外侮迭乘，灾祲屡见，非其时也。---《清史稿》
同治皇帝那是慈禧的亲儿子，慈禧当然想要自己一个人控制同治皇帝。而遗诏当中，咸丰皇帝把自己的那几个亲兄弟全都排除出了辅政大臣的范围。
这很明显就是咸丰皇帝信不过自己的亲兄弟，尤其是恭亲王奕。因为奕实在是太聪明了，咸丰皇帝担心同治皇帝的皇位受到影响。
可是恭亲王奕是非常有才华的，他当然不甘寂寞。于是乎慈禧太后就主动联络上了恭亲王奕，希望他能够出面帮助自己一起夺取顾命八大臣的权力。
于是一场没什么战乱的政治斗争就此展开，辛酉政变的结果是，两宫皇太后和恭亲王奕一起负责执政，而顾命八大臣则全部失去了权力，以肃顺为首的几个更是被慈
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