极筹划台湾的防务。他认为,要加强台湾的防御力量,必须筹于平日,乃能应用于临时,万一台湾为法军所袭,则南北洋务将无安枕之日,误台即误国。为此,他采取一系列积极措施,加强台湾的防御力量:筑炮台、建营垒、购新枪、置水雷,分讯水陆。以曾文溪以南至恒春为南路,统军5000,由台兵备道领之;曾文溪以北至大甲为中路,统军3000,由台湾镇总兵领之;又以大甲溪至苏澳为北路,统军4000,由提督曹志忠领之;后山自花莲港至凤山之界为后路,统军1500,由副将张兆连领之;而澎湖为前路,统军3000,由水师副将领之。计兵16500名,各守其地,有事策应。又考虑到台湾四面环海,周围有3000余里,无险可据,敌人随时随地可以登陆,守军又缺乏战舰,防守困难,加上兵力单薄,不敷防堵,于是又在台湾办团练,分陆、渔两种,陆团守内地,渔团守海口,“平时各安恒业,有警互相救援”。孤拔率军到达安平时,通过英国领事请刘璈相见,进行讹诈和威胁:“以台南城池之小,兵力之弱,将何以战?”刘璈答道:“诚然。然城土也,兵纸也,而民心铁也。”孤拔听了无话可说,只好把军舰开走,台南一带暂时维持稳定。
法国侵略者的无耻野心,激起台湾各界人民同仇敌忾。人们积极行动起来,用各种方式参加和配合台湾守军进行抗法斗争。陈华介、奚松林在法军进攻基隆时,请求募兵1500人,只需每个士兵月给饷12元,自备军械,包取回基隆。刘铭传手头财政紧张,无法满足兵饷要求,未予批准。记名道朱守谟闻知此事,深受感动,与约招募,数日而成。彰化林文钦也极力为国分忧,“集佃兵500,驻台南,为南军援,器械粮秣悉取之家。已而调驻通霄,捐款助军”。台北绅士林维源慷慨捐款用于抗敌斗争,前后捐款纹银70万两。其他绅士也纷纷捐资抗敌。这都有力地帮助了台湾的抗敌斗争,缓解了因敌人封锁而造成
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