“我是这么想的，让各地官府把这些荒地都分给无地的农民，包括地主的佃户也有资格分配耕地，但农民只有耕种权，不具备所有权！”
“农民开荒之后前三年不收租，三年后开始收租，我称之为交公粮！为了让百姓吃饱饭，交公粮的比例定在收成的25%！这样一来，农民就还剩75%的收成，如果在能吃饱的情况下还有余粮，可以卖给官府，而且只能卖给官府，官府以市面价格收购！”
“官府在城市成立粮食局和粮食商店，卖给城市居民，但我们也不禁止民间商人做粮油生意，官府的粮油主要作用是用来保证物价平稳，防止物价波荡起伏过大，如果市面粮食价格过高，就压低价格，多出售粮食；如果市面粮食价格过低，就控制出售量，抬高价格！”
“另外，我们也不禁止农民在农闲之余外出务工，只要有办法挣钱，我们都要支持鼓励！”
众人听了叶长青的这番话之后都低声议论起来。
“这个策略似乎不错，老唐，你觉得呢？”虞孝和问唐绍东。
唐绍东点头说道：“我也觉得可以！”
这时有人问道：“这个公粮是不是收得太少了？才25%，官府也收不到多少粮食啊！”
叶长青说道：“官府又不是地主老财，你还想着跟地主老财一样剥削农民发财吗？一任父母官能够让治下的百姓吃饱饭穿暖衣就是天大的政绩！”
“再说了，这么多年了，那些荒地就那么一直荒着，官府朝廷得不到任何进项，现如今把荒地分给无地的农民耕种，三年以后就可以收公粮，官府和朝廷有了一笔收成，何乐而不为呢！”
“虽说才收25%，但荒地面积大，公粮数量加起来就多了，比如让农民开垦一千万亩荒地出来，每亩产量就按照种小麦200斤计算，公粮就是50斤，一共就是5亿斤，这得养活多少人？”
“如
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