上海。
一位古稀老人正在为电影资金而发愁。
这位老人不是别人，正是《鸦片战争》的大导演。
原本，这位谢导根本没有拍摄《鸦片战争》的计划，但是他去年在接到朋友邮来的信件，信中朋友表示1997年香港回归已指日可待，中国电影界不能对这一伟大历史事件无所作为。
就是朋友的这一句话，令谢导深受触动，才诞生了拍摄《鸦片战争》的想法。
众所周知，香港就是因为鸦片战争失败，才被割让给英国的。
如今香港马上就要回归了，拍摄一部《鸦片战争》为这个伟大历史事件献礼，确实是非常有意义的事情。
然而，这几年正是国产电影最艰难的一段时间，一部投资上亿的大制作，别说谢导没有那么多资金去拍摄，就连当时实力最强的几家国营大厂，北影、长影、上影、八一厂……也没一家有能力去拍摄。
因为在1993年1月5日，为贯彻实施加快发展第三产业的决定，广电颁布了《关于深化电影行业机制改革的若干意见》及其实施细则，俗称“3号文件”。
里面规定，将国产片原有的统购统销，改为由制片厂直接面向全国32个省级发行公司自主发行。
制片生产上，以前是主管部门按照各制片厂的年度计划拨款组织生产，从3号文件开始，没人给钱了。
过去电影制片厂那种等、靠、要的好日子，也就从此一去不复返了。
他们得学会自定计划、自筹资金、自负盈亏的市场化生存。
据“国家电影事业发展专项基金”1991年的统计，该基金1992年计划投资2000万元拍摄19部故事影片，平均每部影片的制作成本只有100万元多一点，还不到港台合拍片的一个零头。
到了1995年，北影厂计划年度出品国产片14部，
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