以前是一家独揽权力，如今则是偏安于一隅。
秦戈拍着他的肩膀道：“伯宁！你能在乐安郡一年时间内不仅平定了匪患，而且民生生产基本恢复，又前前后后从泰山郡吸纳了500万难民，这一年真是苦了你了，我们兄弟就不要见外了，有什么困难你跟我说，从各县村一路转过来百废待兴，我也知道你不容易！”
这也是从黄巾之乱结束以来，二人第一次这样坐在一起聊家常，此时想想恍如隔世。
满宠有些感动的热泪盈眶，摇头道：“与主公九死一生、浴血奋战，我这点辛劳又算的了什么呢？现在乐安郡最主要的匪患已经基本清除，主公转匪为民的政策是居功至伟！”
“然而东面有梁山水匪游弋，水师不得不常年守备他们，西面临近二龙山梁山匪，必须组建一支武装力量防御山匪，根据乐安郡的各方实际，我准备扩充30万乐安郡兵，和五十万常备预备兵，兵源主要由豪强武装和招降的匪盗组成，训练一年可以成军！军费和装甲将是大问题！”
“其次则是乌丸部族的安置问题，我已经在博昌县、利县等地寻找开阔地带，建设军马场，用来繁育乌丸战马，可以为七八万乌丸人解决生计问题，因为乌丸人不通法理、缺乏教化，从事农业的意愿较低，其中只有两成的人愿意耕种，一成的人则去参加渔业，他们现在主要的经济来源基本上是乌丸游骑兵的军饷，乌丸部族的很多青壮年劳动力被分配到各地进行基础建设，但是还是和汉民冲突不断，未来乌丸部族的安置是个大问题！”
“最后则是名门豪强的土地和矿产问题，因为乐安郡的匪患是青州各郡最少的，名门豪强受到的冲击最少，平乱结束后，我们收揽了大批量的土地和矿产，但是名门豪强依旧占据四分之一的资源，甚至现在乐安稳定，很多豪强甚至联合起来向郡府施压，索要他们被匪盗侵占的土地和矿产，甚至在土地测量和户口登记时有抵触的现象！”
秦戈
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