一些高级军政吏。
在泰山军的体系中，官吏的品秩可以简单分为高、中、低三个档次。
其中千石以下皆为低级官吏，可为六百石、比千石、千石三级。
然后千石到二千石之间为中级官吏，具体品秩也分三档，为一千六百石、比二千石、二千石。
最后就是高级官吏，皆是二千石以上。同样分三档，为三千石、四千石、五千石。
这种品秩排序也因为三种阶梯，九种划分，也被叫做三阶九品。
所以能参加常朝的几乎都是泰山军的诸多宿将、幕老，都是中枢各个条线的负责人及其副手。
而且这种常朝，高级军吏们也是要参加的，只是不需要每日都参加，三日一朝即可。
而张冲在邺城时期大部分开的话都是这种常朝会，举凡军国大事、百官奏议无所不议，但也只论大事，不决小事。
除了以上这两种会外，还有一种就是政事堂的大会，这个参加的人数就是门下诸公们，更加保密也更加有效。
但如今因为张冲缺席，这政事堂的大会已经停摆了，所以他现在思考的就是解决这个问题。
这十余日他反复思考，终于决定在诸门下设立一个“首相”制度。
其实邺城时期，众吏们都很清楚，所谓的门下其实和汉家的三公没什么区别，其实都是宰相，只是人数更多。
而七人之中，按照席位的排列，也分为首席、次席，所以张冲提出这个首相其实并不难懂。
而大家也知道，这个人必然就是张冲创业的重要伙伴，如今的泰山军首席门下度满。
只是如果说过去这只是一种约定俗成，那现在张冲就要在制度上确定这一条。
而首相的责任就是在张冲不在的时候，参加并主持政事堂会，并可以直接拟政书通行六部长官。
可以说，张冲直
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