弗兰克·雷根虽然凭借他老爹当年的局长身份，拥有一些助力，在警局内的人脉相当深厚，但总体来说，在上层还是缺乏根基，尤其是在政坛之中。
毕竟他家老爷子都退休快20年了，当年的老伙计们也早就下来了，这位基本上还是凭借自身实力走到了如今这一步。
弗兰克·雷根虽然是nypd警局内警衔最高的一位（chief of department），负责nypd系统内所有大大小小的事务，戴着四颗星的警徽。
但其实在他之上还有一位（polibsp;ission），可以称之为总局长或者警察总监又或者是警察专员，属于平民职务，由纽约市长指派，五年一换，算是市长阁下制衡nypd的工具人。
这位警察专员并不负责nypd的具体事务，理论上甚至并不一定需要有过从警经历，如果警察专员在被指派前没干过nypd，甚至没有资格穿着警服，并且不具备执法权。
由此也可以看出，不但弗兰克·雷根这种nypd内部晋升而来的实权领导人和风水轮流转的政客们之间关系不可能永远保持良好，甚至连下面的普通警员也同样如此。
之前就发生过nypd警员抬着棺材集体上街抗议薪水过低，以及在牺牲警员的葬礼上，市长发言时台下警员集体转身表达抗议的事件。
如今这位市长大人一上台便力主削减nypd的预算，和nypd的关系自然不会很和谐，同弗兰克·雷根这位局长的关系也十分微妙。
市长需要支持率，需要伺候金主，需要掩盖丑闻，nypd这个全美最大的警局需要拨款，需要打击犯罪，需要维持自身实力以获得更多话语权。
于是双方之前就玩起了一场太极推手般的政治游戏，打压，扶持，妥协，周旋.以及，拉拢外援。
杰克听得头昏脑涨，不是他听不懂，实在是对政治不太
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