贸，私以为海税不宜累进。”吕调阳陈述了自己的理由。
鼓励开海，逼迫还田，这是大明税法长鞭的一次重要应用，而且出手就是重拳。
大明的钱荒，或者说中原王朝的钱荒，由来已久，在北宋年间，北宋朝廷大量铸钱，铜钱、铁钱、飞钱，但是哪怕薄如蝉翼的铁钱，依旧是供不应求，最终发行了一种名叫钱引的纸钞，来充当货币。
这是朝廷发行的纸钞，最早在北宋初年就开始大规模的刊印。
在北宋初年，由蜀中十六家富商联合发行的交子，则是中原王朝最早的纸钞，每年丝蚕米麦将熟之际，用同一色纸印制纸钞，用于商贸，便于流通，兑换的时候，要扣除40钱，作为交子的使用费用。
交子、钱引，就是北宋年间的纸钞，宋徽宗大量滥发钱引，最终导致北宋钞法败坏。
到了南宋胡元的时候，则已经发展成为了宝钞，最早的宝钞是忽必烈发行的中统元宝钞，而后就开始了周而复始的恶性循环，钞法败坏，发行新钞，新钞再败坏，再发行新钞，大明宝钞也没有摆脱胡元宝钞的命运，在洪武二十五年，再换新钞的时候，就发现换不动了。
宝钞败坏的原因非常多，比如私印成风，洪武年间一共发了九百万贯宝钞，到换钞的时候，几天就换了两千六百万，朝廷没发那么多的宝钞，但是民间有那么多的宝钞，私印和滥发，是宝钞泛滥的原因，而宝钞泛滥代表着宝钞的价值大幅度贬值，一种持有就贬值的货币，自然是没有人肯再使用了。
以大明朝廷的制度建设，即便是在万历年间，依旧没有足够的行政能力来印钞，铸钱就成了头等大事，大明一年能铸造两千万枚铜钱，乍一听数量很多，但其实换算下来不过一万贯，大抵等于一万两银子。
而大明每年能够吸纳的白银，超过了四百万两，所以，以银铜为本位构建钱法，就成了当下大明的最优解。
开海的意义不仅仅在于促进一条鞭
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