通上下，联系各地，进行政治交易，解决问题的场所。
因为何夕其实感觉到了，原本大明朝廷之中，在决策层面的效率很低，而且不全面。
在洪武朝的时候，是朱元璋一言可决。
朱元璋的能力自然不用说了。所以大明朝廷是可以高速运作的。但是问题也很明显，朱元璋是有能力，但并不代表，朱元璋就是万能的，也并不代表，朱元璋就不会犯错了。
不说别的事情，单单说宝钞这一件事情。
宋代的交子制度其实是很完善的。宋代距离明代才不过一百多年，何夕不相信，大明朝廷这么多人，没有一个人知道朱元璋的宝钞制度是有问题的。
但是他们都不说。
盖因君臣之间的地位，让下面人不敢说真话。同时，建文朝，也就是南京朝廷的时候。即便朱允炆看上去很能纳谏。
但是实际上，皇帝还是被人左右。丁显不敢说将朱允炆玩弄于鼓掌之中，但也差不多了。
何夕也感受到了，大明天下而今是围绕着他来转动。
这也罢了。
何夕还是有自信的。自信自己能做好决策。但是何夕也感受到了一些问题，那就是很多事情，上面决策之前，其实没有办法与下面沟通，
即便是沟通了也不可能有真实的反馈。
总之，开会决策，大家平等发言，畅所欲言，最后综合各方面的意见做出决策，看似很简单的事情，但是只要真能做到的，很多事情，就不会有很多外行人都能看出来的白痴决断。
不管是古代，还是现代都是一样的情况。
但是不管怎么说，何夕都觉得有必要建立一套平等沟通的体制。
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