首要工作自然新城的规划设计。
这一次，杨中显示了他的眼界，格局和领导能力。
这位临江镇长大手笔地邀请了国内一流的五位规划和建筑大师，带领他们的团队前来临江镇考察调研，做出各自的规划设计草案，以供选择。
杨中明确表示：“……目的就是为了遴选国内外有实力、高水平的规划设计团队，建立新城发展总控机制，编制高标准设计方案，推进高品质的建设实施，从而更高质量地推进临江新城的规划建设，更好地践行‘人民城市人民建、人民城市为人民’的理念，打造一座现代化的，综合性的节点新城。”
明确提出“高举高打”的指导思想，要把临江新城建筑成为一个百年宜居，宜业，宜游，宜享的生态新城。
经过前期的准备，讨论，研究，综合，新城规划建设工作整体围绕“1573”框架开展：
1是由叶三省找出的由江城市正府印发的推进新城规划建设的《实施意见》；
5即围绕综合交通、产业发展、空间品质、公共服务、环境品质和新基建这五个重点领域。
7是七个指导意见：一、坚持高点定位，以世界眼光和国际标准，全面贯彻新发展理念。二、坚持系统研究和整体谋划，按照独立的综合性节点城市目标，做好系统性用地保障。三、充分尊重新城自然地理格局，挖掘文化历史内涵，演绎独特的“一城一意象”。四、完善多样化住房供应体系，推动老城区有机更新。五、强化政策聚焦，推动新城发展的体制机制创新。六、坚持开门做规划，加强新城规划建设的公众参与。七全力保障新城总体城市设计的实施和落地，加快奠定新城区域性综合节点城市地位和功能，强化城市建设的集聚度和显示度，树立起高品质、有特色的城市形象。
3是整个临江新城推行旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区功能合一
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