增大，越来越难受。
更何况很多四十岁的将士早已老婆孩子热炕头，他们留在军中只会减弱中军的战斗力和意志。
有鉴于此，杨峥下了退役令，凡军中将士，可自行决定去留，退役之人第一年免赋，第二年减半，第三年恢复正常。
不出所料，诏令一出来，退役之人络绎不绝。
汉魏士卒全是终生制的，十五从军，六十还提着刀血战，老的不能动了，才退居二线押送粮草辎重，但辎重兵比正兵更累，如同牛马，终日劳累。
杨峥的退役令绝对是这时代的一大善政。
二十万中军，退役者近九万。
杜预进谏道：“退役将士心系大秦，如陛下之子侄，乃大秦之精华，不如迁往河北、中原、江东，虽为民，亦可为大秦守护一方！”
“元凯所言甚是！退役将士若愿去关东，每人一百亩良田，一匹驮马，皆升宣义掾！”
宣义掾不是宣义郎，相当于后世的共青团员。
以后选村正、里长、亭长，有优先权。
“中军八营，臣建议减至六军。”杜预是左传癖，左传有记：天子六军。
此乃古之法度。
中军既然裁撤了，自然用不到那么多的编制。
杨峥点头同意。
杜预这个权尚书令当的比卫瓘称职一些，毕竟是带过兵打过恶仗的人，从怀中掏出一份奏章呈给杨峥。
大致是根据两汉兵制加以改进，分羽林、虎贲、龙骧、骁骑、越骑、屯骑六军，每军皆分左右两营，每营八千至一万人。
羽林、龙骧、骁骑三军驻扎在太极殿东北，故称北衙。
虎贲、越骑、屯骑三军驻扎在西南，故称南衙。
每营设一校尉，一宣义令，互不统属，轮流戍守大兴城和皇城，以及天子宫禁。
平时只有皇帝虎
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