比例的保障房都住满了地产群体的时候，也代表着新城吸纳中低端人口饱和。
还想要再进来的人要么就忍受没有保障房也买不起商品房的局面，要么就等待城市以后进一步扩张发展，需要吸纳更多的人口，结构比例35%不变但基数变大，实际也有上车的机会。
但那就需要苦等苦熬，并且还要赌新城未来会继续朝着1500万乃至2000万人口级别的超级大都会发展，这样也是可以熬出来的。
而这必然会带来一个结果，就是在新城周边催生卫星城的局面，中下层群体有了，中低端产业迁出新城了，两者刚好精准配对，以中低端产业为主的卫星城自然就会在周边出现。
对于新城的商品分配问题，毫无疑问肯定是人人都想以三十五万的价格买到市中心繁华地段价值三四百万的房子。
但显然不可能满足所有人的理想期望值，所以新城的保障房分配采取先摇号、后抽签的规则，在申请人数过多而房源有限的情况下，需要排号进行公平摇号，摇到号码的人就拿到了一套保障房的购买指标。
然后再进行抽签，是抽到郊区的保障房，还是抽到市中心繁华地段的保障房，交给老天来决定，这是基于现实情况能够做到的相对最公平的机制。
此外，保障房是非商品房，不能自由买卖流通。
房主不能自己卖房，如果房主经过多年奋斗以后的经济收入起来了，也有能力购买商品房改善生活和居住条件，并且想要购买商品房。
只要买了商品房，那么原来的居住的保障房就不能再占据，由新城市正府的相关机构部门把这套保障房回购，且正府不会为期间产生的通胀埋单，所以回购的价格也是当初房主购买的价格，回购之后就分配给其它中低收入者来购买。
新城这35%的保障性住房的建设一旦完成任务目标，届时将成为全国各大城市中，保障房占
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