通过“隐龙”路径送到顶层之后，先是顶层之间传看，接着是找来一些经济学家研究，然后又发给各省一二把手内部传阅。
虽然国家制定了引进外资等诸多办法，以刺激发展经济，但客观地说，不只是国内各级政府是在摸着石头过河，就是外资想要踏脚进来也是小心翼翼。
一个反资本主义反到骨髓里去了的国家，他们会那么好心地让我们进去赚钱么？外资的胆子也是不够大的。
但顶层在研究中发现，安岭在设计叙县粮食局沿江土地开发项目时，却没有那种“摸着石头过河”的意思，而是显得极为顺畅、自信，各类新观点、新理念可谓层出不穷。
这个小家伙为什么会有如此多的奇思妙想呢？
当然，顶层有他们的考量。一个单位与一个国家，层级差距太大。叙县食粮局，最初安排安岭却那儿，不过是要看看安岭如何开启“破冰之旅”罢了。
但安岭拿出来的第一个东西，却不是改革的东西，而是反腐败的东西。腐败当然要反，但叙县粮食局的事情确实属于意外。接着这家伙拿出的东西，同样不是改革的东西，而是发展的东西。
好在这个发展的东西有很多内容值得研究。
不过，顶层研究的结果也是很喜人的。因为安岭的方案，并不是不要改革只讲发展，他只不过找到了一个路径：以发展促改革！
果然，没过多久，安岭新的系列动作出来了，他在叙县粮食局的系列动作，正好是另一个思路：以改革促发展！
这个时代，华国顶层经济学家，并不是后世的利益集团代言人，他们还称得上真正的经济学家，所以这些人在阅读了安岭泡制的各类文件后，果断建言顶层：
应该把把安岭同志的各项工作，看成是国家的一个小小的试验，让其放手去做，说不定可以探索出一条路来；哪怕出问题了，问题也不过局限一地，要解决
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