的利益，而是为了加强国家实力，促进百姓的经济。
哪怕是当下的英国，如何支持自己国家的商人，也不会说没有控制的手段。
没有控制的手段，就是大周的下场。
商人们势力强大又脱离朝廷的掌控，就会形成自己的力量，最后抗拒朝廷的管理。
“英国和荷兰成立的东印度公司，是支持商人们的政策，也是整合商人们，在他们头上安了笼头的手段。”
加入东印度公司的商人，就需要服从印度公司的管理；不加入印度公司的商人，则没有实力抗衡庞然大物，必定会被吞噬。
英国与荷兰，是无法一力管控不可计数的商人的，但是两国可以通过管控东印度公司，从而控制所有的海商。
“海外司就是搭建的台子，先掌握规则，最后我们也要成立一家公司。”
唐清安告诉林如海。
林如海明白了将军的意思。
金江镇摊子铺的太大，各处开支也大，特别是孤悬海外的第四镇。
三四万士兵的口粮与军饷，是一笔庞大的数字，林如海感到忧心，会不会把金州的财政拖垮。
以百姓种田的财政，是无法支撑起来的。
将军的意思，是以商贸养军。
对于生长在大周的林如海，是全新的思路，目前看起来没有问题，但是后面会不会出问题呢。
田亩是看得见的，商贸是无形的。
看得见的东西，人们心中有底，看不见的计划，人们心中会感到不安。
冯胜之就对将军的政策感到不安，多次提出反对，认为海贸但凡有意外，导致财政无法支撑军队，会令金江镇崩盘。
林如海内心也忐忑，但是他没有反对。
而是凭借毕生的经验，努力尝试熟悉这个新模式，以新模式来治理金州。
唐清
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