的身份证。当然，事实上这个工程过于庞大，基本上可能性不大，但外出必须有身份证，所以那些需要外出的肯定还是得去领，反正也花不了几个钱。而且这些身份证地方的银行就能制作，他们给储户开各种凭证都是专用的纸和墨，都是京城的工厂制造，外面目前还没能力仿冒，所以需要身份证的掏钱，银行负责制作，然后拿着身份证在大明自由迁徙。
相当于全国通用路引。
但是……
这还是公民权。
因为只有布政使司的编户，都指挥使司的卫所军户有这个。
其他人没有。
没有这个的就没有自由迁徙权，简单点说就是那些土司，羁縻卫所属民离开他们的居住地，如果没有朝廷准许的其他法律文件，那么也就不受法律的保护。
被杀，被掠卖，被抢统统自己认倒霉。
有公民权就可以自由迁徙，自由到都指挥使司属地开荒做地主，自由到各地做生意开矿，没有公民权的就只能作为属民在自己的居住地。
很合理。
甚至这还是应那些土司，羁縻指挥使们的请求。
因为他们发现归顺大明后，他们的属民逃亡越来越严重，毕竟没有严格的身份管理，去他们那里的商人悄悄带走几个人也很容易。这也是必然，清初因为我大清在四川减丁太严重，导致都快变无人区，以至于后来从湖广迁移过去的人缺少劳动力，一度川黔之间人口贸易繁荣。简单说就是奸商和土司治下刁民勾结，后者负责掠奴囤积，戴上镣铐找个山洞塞进去，等奸商到时候一队带走贩运四川。而现在去那些土司和羁縻卫所的奸商也不是什么好鸟，土司的属民不堪压榨，奸商喜欢贩卖赚钱，最终导致这些属民开始流失，而对于土司和那些羁縻指挥们来说，当然不希望自己属民流失。
这可是他们手中最大资源。
他们自己也要卖
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