1863年11月6日，弗雷德里克七世宣布废除丹麦宪法中影响荷尔斯泰因和劳恩堡的条文，而保留对丹麦和石勒苏益格不利的条文，几乎公然与丹麦王国作对。
1863年底到1864年初的欧洲躁动不已，德意志联邦军队进入荷尔斯泰因地区，弗里德雷克七世公开在教堂加冕，并且公开透露出敌意。
消息传出后
这一切都让丹麦王国极为愤怒，再度重申荷尔斯泰因与石勒苏益格为丹麦王国的领土。
在丹麦老国王去世后，克里斯蒂安九世继承王位，马上陷入困境，他最先要面对的难题就是要签署新宪法。
然而问题在于；
若签署，他将违反作为国王的条款，并且引起两地德裔民众的强烈反对。
若拒绝，他就会与理念一致的丹麦人民对立。
左右两难取其轻，克里斯蒂安九世在1863年11月18日及时签署宪法，消息传到德意志后，当地德裔群众激动愤慨，一片哗然。
荷尔斯泰因地区民众反应最激烈，公开上街游行示威表示反对，并且焚烧丹麦王国旗帜，闹出极大的响动，引发全欧洲的注意。
石勒苏益格人民也响应行动，在1864年初举行声势浩大的几场游行示威，让属地矛盾公开化了。
这其中
若没有势力极大的一方暗中支持，这两个地区弄不出规模如此大的民众游行示威活动，首先组织大规模游行示威就是很专业的操作，松散的当地民众根本玩不起来。
大唐帝国的外交观察报告也指出；
普鲁士王国一方在其中起到了关键作用，很多普鲁士人流窜进入两地，上蹿下跳表现的非常活跃，引导民众情绪向自己期望的方向发展，而这加剧了属地问题的复杂性。
德意志各王侯和人民都热情支持弗里德雷克七世，虽然奥地利和普鲁士两个大国态度暧昧，德意志邦联议会仍决定占领荷尔斯泰因，以
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