有手艺的。”
“还要注意一点，最开始每家最多只招一个人，先解决他们的生存问题，再谈发展。”
管事行礼退下，贾芸回头问黄师爷：“兵马司统计京城各会馆、旅店、酒楼、茶楼、商铺、船埠、工坊、矿场、寺观僧道等需要招工的人数有多少了？”
“回大人，三千多人。”黄师爷拱手回道。
贾芸点头笑道：“这又能解决一部分流民的就业，通知五城民政统计处，让他们按照各铺子需要的人员，去流民营招人。”
朝廷对于长期流窜在外的流民，有一整套措施妥善进行安置。
一方面就是用优厚的条件吸引流民返乡置业。
有的地方规定，流民返乡之后，政府负责调节归还逃民的房屋土地，减免原先欠下的债务，免除逃民户的两年差役。
另一方面，不愿意返乡的流民，就近原则安置流民，给他们安排土地，减免赋税。
流民游荡在外居无定所，常常会成为扰乱各地治安的罪魁祸首。
所以为了治理流民问题，朝廷又推行了一系列的户籍管理制度，从法律上规范流民的管理。
制定户帖制度，实行里甲管理，用黄册来厘清各地民众的数量。
在各地设立巡检司，凭借路引和店历登记，监控流民的流动。
除了用行政手段之外，还有经济手段。
比如针对频繁发生的自然灾害，为稳定民心和社会秩序，朝廷建了大量的常平仓，预备仓，义仓。
遇到灾荒之年，平价售出，平稳物价，开仓赈灾，保障一些无劳动能力的生民，在灾荒之年不至于饿死。
另外还采用以工代赈的方式，官府主持修建许多的水利设施，官督民造，将灾民附着在工程之上，有事做和有饭吃，可以有效的稳定社会秩序。
当然了，官府主要治理流民的思
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