灾害对农业的影响进入尾声之时，赵新的另一个计划也准备开始实施。
别误会，他没打算夺取统治权，因为这样做毫无意义。赶走一帮米虫，换上来的可能还是一帮米虫。他要做的是控制基层乡村，通过控制农业来完成对岛国经济的全面控制。而九州，就是他选择的试验田。
这几年北海商社之前虽然投放了大量北海元进入岛国市场，可基本上都是在石卷港、江户和大阪这些商业城市流通，借助商品倾销和大额借款来实现盈利，很难渗透进岛国老百姓的日常。
问题是幕府也不傻，北海镇套取黄金，“两替屋”的金银比价行情肯定会变化。松平定信采取的手段就是限制北海镇进口商品数量，提高“金扎”和“银扎”的流通比例，控制兑换。
于是在和陈青松商量了几天后，两人将目光转向了农村。
按照岛国的幕藩体制，农民年贡米的缴纳方法实行的是全村一并交纳的“村税制”。农户以村落为单位，将年贡米一次性在指定地点交给代官。年贡米都交纳完毕后，藩主将属于自己和家人开销的部分留下，并按照分封的约定额将石米依次逐级分发给家臣团里的每一个武士，再将剩余的部分以及留作财政的大部分运往大坂的“藏屋敷”发卖。
因为各村的年贡是固定的，所以这里面就有了操作空间。比如某村的一块三町三反九亩二十四步的田地在官厅的地帐上，应缴纳的贡米是33石8斗2升7合7勺2才大米。
在他和陈青松制订的计划里，北海商社将作为“农业协同组合”的发起人，出资成立农业合作总会，各藩下属的自然村均为子会，村里的农户全部都是子会的成员，每人都有股份，不得转让。
农民每年种什么作物、怎么种，各藩的官厅不能插手，一切都由总会决定。
到了缴年贡的时候，农业合作总会将按照当年大阪和江户的投标米价直接折算成钱
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