马上那名穿着号衣，包裹的严严实实的信差，谁也不敢阻拦，任由其径直进入驻防城，直到在库伦办事大臣的衙署门前才停下。门口的兵丁验过了对方的腰牌和关防后，这才结果对方递上来的书信包裹，随即快步送入府内。
温暖如春的书房里，三十八岁的库伦办事大臣松筠正在伏案书写奏折。当他差不多将草稿打完，检查无误，准备往折本上誊抄时，就听门外戈什哈道：“大人，恰克图急报。”
松筠放下笔，揉了揉有些发胀的太阳穴，沉声道：“拿进来。”
等戈什哈将装着公函的木匣放在桌案上并退下后，他这才取出里面的呈文看了起来。这份公文是恰克图买卖城的驻防官戴鹏和理藩院司官吴翼联名发来，然而松筠才看了一半，脸色开始变得凝重,等他将呈文全部看完，几滴豆大的汗珠从额头上冒了出来，顺着脸颊滴落而下。
乾隆四十九年,某位库伦商民在中俄边境卖货时，遭遇沙俄所属的布里雅特人抢劫。当时的库伦办事大臣勒保一方面根据事主的汇报派人查访罪犯，一方面知会俄方协助捕盗。俄方缉获盗贼后，派人押送到恰克图，经过双方共同审理，判处一干案犯赔偿十倍货物给事主。
然而，案件还未最终审结，俄方派来押送犯人的司员竟然违背《恰克图条约》的有关规定，擅自将案犯处以鞭刑，随后流放到西伯利亚。
这下可把乾隆给惹火了。为了惩罚俄方在此案中违背《恰克图条约》，不尊重清廷主权的行为，乾隆遂下旨中断了恰克图贸易。
为了尽快解决争端，在乾隆五十年，内阁学士松筠被派来办理交涉事务。乾隆之所以选择仅有34岁的的松箔当此重任，首先是其能力得到赏识。其次松筠出身正蓝旗蒙古，精通满语、蒙古语，同时也具有很高的汉语水平，完全有能力胜任。
然而北海镇的意外出现所导致的沙俄入侵黑龙江的行动，将松筠到任三年来的一番心血给搅了七零八碎。清
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