做大。业
可官吏和其他人不同，做大蛋糕，可这蛋糕，却是商贾和不少百姓们得利，对他们而言，若是没有丝毫的利益，却教他们鞍前马后，这如何可能？
这就好像儒家一样，你只让读书人去读书，却不给他们科举做官的机会，难道只靠这圣人的所谓大道理养活自己吗？
正因为有了功名，有了入朝为官的机会，所以才催生了无数的读书人，为之奋斗，最后才成长和膨胀成了一个读书人的群体，为了捍卫他们的既得利益，所以他们才成了儒家的捍卫者。
张安世要做的，不过是缔造出一批新的群体而已。
指望拿所谓兼济天下之类的空话来画大饼是不可能的，必须得让这上上下下的所有人都得到巨大的好处，如此，他们才会奋不顾身的维护自己的利益，与张安世同气连枝。
海政部自然是依六部的架构来设立的，张安世来任这个尚书，可因为他兼顾的事太多，所以必须得有两个得力干将，来充当左右侍郎。
侍郎的人选，张安世暂时想到了一人，即杨溥。业
杨溥一直负责铁路司的事，却又是进士翰林出身，同时担任过詹事府的大学士。在太平府里头，也干过不少实事，无论是履历还是才干，都足以担此大任。
而且对于杨溥而言，他一直担任较为清贵的官职，却也需要刷新自己的履历，成为一个部堂的侍郎！那么接下来，以此为跳板，将来才有封侯拜相的机会。
他未必十分熟谙海政的事宜，可此人天资聪敏，学习能力强，且有较为丰富的仕途经验，老成持重，足以成为张安世最大的助手。
当然还有一点，那即是，杨溥乃是东宫的人，詹事府的左官。本质上就是皇帝给太子搭的一个班子，是负责辅左未来皇帝用的。
杨溥这个太子身边的心腹，一旦成为海政部侍郎，对张安世而言，是直接将詹事府的
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