侍卫亲军又叫上十二卫，由皇帝直接控制的锦衣卫，金吾卫，羽林卫，虎贲卫等。侍卫成员除了勋贵子弟之外，多从军中精挑细选，有些汉时六郡良家子的意味。
此时紫禁城内外共有侍卫八千三百人，由公侯伯驸马等皇帝心腹统领，下面更设置了侍卫官，指挥使等职。这样的组织结构既保证了皇城的安全，也不会使得有人大权在握。
但在朱允熥看来，这样的侍卫亲军太过臃肿，而且成分太杂。
比如锦衣卫，何广义这个锦衣卫指挥使的全名是锦衣卫都指挥使，他不但掌管着南北镇抚十四个百户司，而且还有宫中一千五百名锦衣卫。
而皇城外围那些健卒侍卫，多从府卫前军的幼军中选出。所谓幼军，就是青年军，全是二十多岁血气方刚的小伙子。这些人隶属于作战部队，也就是说属于现在平安掌管的京营。
“洪武十五年皇爷爷设上十二卫为皇帝亲军，则健壮者用以拱卫皇城。”朱允熥看着几人继续开口，“皇爷爷的用意是好的，但这么多年过去了，皇城侍卫人员更迭有进有出，人员驳杂人数臃肿，所以朕有意改之！”
对这几位臣子，没必要如同文官那样话里藏话，有什么说什么才是最直接有效的。
“臣为十二卫亲军左都指挥。”驸马梅殷忙起身说道，“如何整改，请皇上明示！”
“坐坐！”朱允熥按手笑道，“朕的意思是从此以后十二卫军合为一体，既然是朕的亲军，没有必要分什么彼此。人数吗，暂设定为两万人。”说着，看看几人，“就叫羽林卫，驸马朕是信得过的，你仍旧代管。”
说到此处，顿了顿，再看看几人，“不过既然是朕的亲军，那就不能是样子货。在内要为定海神针，在外要为能征善战。所以呢，除驸马梅殷之外，平安为羽林卫都指挥使！”
“臣遵旨！”平安起身，不卑不亢。
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