这世上有些人便是如此，他们会被各种劫难打压得麻木不仁，人虽还活着，灵魂却死了；可一旦给他们一点阳光，他们的各种小心思便又会活动起来，典型的给点阳光就过分灿烂。
这一批君臣便是如此。
赵含章一开始心软，留他们待用，虽是给自己找了个麻烦，却是小麻烦，还不至于到后悔的地步。
这些人不论身份高低，全部被拉去做文吏了。
赵含章则请了明预等人过来商量事情，她思考过后，还是认为自己应该去一趟上谷郡。
但在去之前，她得把各州事情安排好。
她想了想，沉下心来亲自写了一封告全民书，她要告诉天下百姓现在大晋的现状，以及她接下来想要做的事。
当今天下，百姓需要一个鼓舞，需要一个目标，让他们知道，这世上还有人在乎他们，还有人在为了他们的安定而奋斗。
所以赵含章晓喻全国，匈奴国已灭，目前已收复失地冀州、司州、并州等等。
如今北地旱灾蝗灾严重，从去年夏秋开始，幽州和冀州、并州一带便粮食减产，今年年初到现在，幽州颗粒无收，冀州和并州也受灾严重，民不聊生。
她和陛下都很心痛，因此，为天下百姓计，从你收到诏令那一刻起，灾民可前往最近的县衙求救，朝廷会尽己所能的赈灾救扶。
幽州刺史王浚因赈灾不力，重权自私，枉顾百姓生死，意图造反被诛，如今幽州归我赵含章统管，朝廷会派下新刺史，监督他管理好幽州。
赵含章呼吁所有灾民回到自己的故土，从前种种随着刺史王浚的死亡烟消云散，所以凡欠朝廷赋税、王浚钱财的前账皆一笔勾销，回到故土，当地县衙会重新分配土地给落户的百姓耕种，且会免税一年。
若不想奔波回归故土，那也要就近和当地县衙报道落户，不论你身在何处，当地县衙都
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