在于屯田。
军队出则为兵，入则为民，自给自足，极大的减轻了对民众的负担。
可想而知，屯田的威力有多大了。
虽然，他并不了解具体怎么操作。
不过，他也只需要知道一个大概方向就够了。
陈群不愧是当世最顶级的内政谋臣。
刘北只是提出了一个构思，他很快就拿出一个详细的方略。
当然，刘北也没有全盘照搬。
这种屯田制，必然会影响到军队的训练。
虽然能养活更多军队，但却会降低军队的战斗力。
于是，他干脆把这些有前科的黄巾，统统编入屯田营。
然后，再由地方守卫部队进行弹压。
而剩下的精兵，依然照常训练。
很快，这一制度就执行了下去。
这一点，在别的地方也许还很难施行，毕竟，屯田需要土地，而土地又都是有主的。
特别是那些大地主，一般都是地方的实力派，即是使地方诸侯，也不可能去革他们的命。
因为那些诸侯，搞不好自身就是最大的地主。
但在刘北这里，却没有这样的问题。
无论是东海，还是琅琊，或者泰山，都被黄巾祸害得够呛。
黄巾祸害人，当然是先去抢地主了。
那些平民都是苦哈哈，有什么好抢的？
这就造成，在他的治下，到处都是空地。
要多少有多少。
当他把屯田的军团安排下去后，发现还有很多土地无人耕种。
然后陈群建议，干脆发了一个招募流民的告示。
任何人，都可以来他们这里领一分土地。
只需要上交五成的收益，种几年之后，土地就归个人所有。
一开始，刘北还觉
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