刘辛以后地盘肯定会越来越多，这种松散的管理必然会让朝廷权利被分散，这个问题要解决最重要的还是教育与交通、官员政绩评审与晋升制度完善。
“孔明说的这第二条，我们也都明白，任何体制的好坏都不是绝对的。不同群体不同时期所需要的制度都有不同，社会在进步与改变，所以州牧府必须跟上社会的改变，总结出更适合当下的制度出来。
我主一直强调，如果一个政权不知道变通与进步，那迟早都会被淘汰，所以我们需要一个强大的富有活力，敢于去做新的尝试的三省，关于地方官员的权利限制, 州牧府如今正在思考中。
九部权利不能高于地方官府, 他们的作用是为了官府服务，一个地方只能当地政府说了算，如何能够给予地方官府更多的约束，这个我们已经有办法，孔明还是说说第三个缺点吧！”张松作为州牧府最能挑刺的人，对诸葛亮也是佩服不已，如果他不是州牧府下书省主事人，他还真以为诸葛亮就是三省高官，他对益州了解不比在场大多数差，关键诸葛亮才刚出仕，他还非常年轻。
“这第三个缺点，是益州太过于包容，包容本是优点，但对如今的益州来说却是大大的缺点。
天下各州都在占益州的便宜，可能益州能够从中获取更多，但是我们完全可以依靠自己的优势谋得更多的好处。
我知刘英成与在坐的各位都不是很在乎其他诸侯，认为他们都无法对益州造成太大的威胁，大家把重心更多的会放在草原，占领草原才是所有人最大的目标，只要能够拿下羌族、大月氏、匈奴、乌孙、柔然、余夫、鲜卑七大草原族三成以上的草原，那么我们就能在以后与草原族斗争中占据绝对优势，我中华常年被草原部落侵占的历史将一去不复返。
然益州应该利用自己的优势，加深其在天下各地的影响力，刘英成希望能够把天下所有势力都整合一起，他不断的修建水
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