就是张怀德，张怀德本来对祝子船不给他面子就很恼火，现在一看有人举报叶平宇，他便抓住机会，准备收拾一下叶平宇，给祝子船点颜色看看，顺便帮吴振全一个忙，看能不能再把他扶上乡长的位子，所以才到东林县找刘志新，然后下来调查叶平宇，否则这样的事情根本不会惊动到市纪委。
不料，张怀德感到有点铩羽而归，没有让叶平宇老老实实，然后形成调查报告，回去后好作出处分，现在他只能回到市纪委，再作进一步打算。
而祝子船在安排完刘志新之后，坐在那里又想了想，感觉刘志新未必能处理得了此事，因为他知道张怀德这样做的目的，其中不乏着报复，如果张怀德不给刘志新的面子，刘志新恐怕也不好办，所以这事他得亲自去一趟清云市。
想到这里，他急忙给叶平宇打一个电话，让他一起去清云市一趟，两人到清云市后汇合。
接到祝子船的电话，叶平宇一刻也不敢耽搁，便启程前往清云市，而祝子船开始向清云市出发。
刘志新来到市纪委之后，紧接着便去找张怀德，张怀德此时正在向程刚汇报此次前往草岭子乡调查的情况，污蔑叶平宇不配合调查，态度极为恶劣，请求对其采取双规措施，将他带至清云市调查。
程刚身为纪委书记，并不抓具体的案件工作，平时他主要依靠几个纪检室的主任来办理案件，张怀德作为有名的办案能手，对他的话当然是言听计从，再说一个小乡长居然不配合市纪委的调查，这也是在打他的脸，以后市纪委再出外办案，那就没有威信了，所以让张怀德整治一下叶平宇，那也是有必要的，无论冤枉不冤枉，先双规起来再说。
拿到了程刚的尚方宝剑，张怀德心中万分的得意，有了程刚的同意，看谁还敢阻拦他对叶平宇采取双规措施，如果叶平宇敢抗拒双规，那他就是死定了。
正得意地走进自己的办公室，刘志新随后赶
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