的事情。
后世我国就是这么做的，边境山多人少资源少，即便是以后世的科技开山修路也要耗费大量的人力物力，更别说古代。
所以只能一步一步来，不能一蹴而就。
而韩遂被消灭之后，带来的好处也是显而易见。
到四月的时候，此时朝廷刚刚平定荆州，西凉那边韩遂和马腾都被朝廷封了新职务。
韩遂为西凉安抚使、朝议大夫、羽林都尉、少上造、伯爵。
马腾为西凉安定使、朝清大夫、奉车都尉、少上造、伯爵。
里面第一个官是他们的本职，第二个官是散官，第三个官是勋官，第四个官是军功爵，第五个是爵位。
这就是目前朝廷进行官制改革之后的官员品级情况，而且这还不是全部，官员品阶在唐宋明清时期就差不多已经定下，一般分为品、阶、勋、爵。
而大汉在这四个之外，又加入了军衔和军功爵，所以如今朝廷的官制说复杂也复杂，说简单也简单。因为除了本职官和衔官以外，其余的都属于荣誉性质，只有俸禄拿而无实权。
所以韩遂和马腾的本职官权力都很小，唯一的权力就是负责去调和西凉那边的羌人矛盾，就连治理地方的权力都没有，他们也没有军衔。
经过半年的治理，再加上韩遂马腾的配合之下，西凉不少羌王、氐王乃至于匈奴人纷纷与朝廷誓约结盟。
同时负责缔结盟约的关羽和沮授也做出承诺，将来朝廷若征召羌人和氐人去境外作战，绝对会付给相应的酬劳，且羌人和氐人都是大汉子民，享受一切大汉子民应有的权力和义务。
至于在平定西凉之后，沮授如何针对西凉这边复杂的情况进行整治，选拔当地有威望有才能的官员，并且派人考察凉州地形、地貌、气候，推广适宜经济作物，进行合理的有秩序规划，那就是另外一回事。
而在国
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