无数无主之地，就可以进行土地改革，重新分配田土。
而陈暮的政策很简单，就是大肆砸钱，修建大型水利，利用工商业将一部分只能埋头在田里的百姓吸引走。
只是这样面临的问题会导致荒田太多，反而耕地的人手不够。
这些年战乱、瘟疫、天灾，原本康帝时期四五千万的人口到如今少了很多。
朝廷现在查抄隐户漏户，重新编造户籍，目前冀州青州司隶加起来，也不过一千八百多万。
如此算下来，整个大汉目前人口应该在三千万以上，四千万以下。
相比于三国时期全国人口767万，晋朝统一后1600万，乃至于太康三年查抄隐户人口得到全国人口2470万口，应该算是不错的了。
主要也是太康元年人口1600万，短短2年后，忽然变成2470万，没有隐户漏户傻子都不信。
因此目前三千万到四千万的数字是一个比较合理的数字。
如果算上战乱时期人口出现负增长的情况，那么这样算下来，陈暮这些年无形之中，可以说是拯救了数百万人口。
中原安定之后，土地多，人口少，利于分配，在土地足够多，粮食较为充足的情况下，未来几十年就很有可能形成婴儿潮，然后出现人口红利。
那么提前开始布局，兴修漕运，铺设水泥路，先将关东平原地区的交通发展起来，对于关东地区未来的发展，绝对是有巨大的好处。
一切顺利的话，再过个很多年，从美洲大陆也许就能够带回来玉米、红薯、土豆等高产农作物，就能彻底解决粮食危机。
而在从日本掠夺了大量贵金属的情况下，朝廷不缺钱、粮食，就可以大力发展教育、交通、科技、航运等等。
数十年后，一个崭新的大汉，将以区别于从前大汉的姿态，出现在世界面前。
到了那
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