即便是像曹操刘表这些前几年上表拥戴刘虞朝廷的诸侯，年终上计的时候，往往都是敷衍了事，要么数据随便造假报上去，要么干脆就借口战乱难以统计不报，这个制度几乎形同虚设。
现在刘备突然要他继续完成这个制度，是不是里面有更深层次的意思？
曹操认真思索了一会儿，忽然惊出了一身冷汗。
因为他发现确实不是件好事，这比朝廷直接下诏书，逼迫他承认刘备朝廷的正统性还要可怕。
首先是上计制度本身就是地方维护朝廷权威的一项制度，如果你继续实施这个制度，是不是就意味着你继续承认这个朝廷？
要知道，历史上曹操挟天子以令诸侯的时候，让汉献帝下诏书给袁绍，袁绍看完了诏书，只说了一句“曹操难道要挟天子以令我？”然后就把诏书丢到一边弃之不理。
从这一点上来看，汉末所谓的皇权已经跟虚设没什么区别。曹操挟天子以令诸侯只有两个好处，一个是可以到处封官，另外一个就是给自己打正义大旗。
前者作用很小，因为汉末各路诸侯已经不需要刘协封官，经常是自己给自己封，甚至那些诸侯连刺史都敢封，比如公孙瓒封严纲为冀州刺史，田楷为青州刺史，单经为兖州刺史。
后者的作用更大，曹操利用汉献帝，给了自己一个名分大义，让他可以用讨伐不臣的名义四处进攻其它诸侯，其它诸侯攻打他，就会变成逆臣贼子。
而现在历史出现巨大变更的情况下，刘备成为了皇帝。
曹操现在不敢承认他，就是考虑到一旦自己承认了刘备朝廷，那自己就会沦为刘备的臣子，刘备如果忽然更换兖州牧，那自己该怎么办？
扛起反旗？
你之前还承认刘备朝廷，眨眼间就反叛，如此反复无常，立即就变成逆贼，名望瞬间跌落谷底，从而失去了对兖州的合法控制，变成人人
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