纯的赈济不是治本之法，当百姓们习惯伸手向官府要赈济，便会失去劳动的动力。”
“以后无论天灾人祸，只管张嘴向官府要，长此以往，对社稷，对百姓，都不是好事，此风不可长。”
“若各地官府以徭役或做工的形式，向受灾的百姓提供一份工作，让百姓以劳力换取粮食，如此既保证了灾民的温饱，又净化了民风，同时大唐各地州县也得到了崭新的河堤，道路，城墙。”
“更重要的是，以工代赈能稳定民心，若遇灾年，民心动荡，流民各地流窜，很容易闹出民变，但若给百姓们提供挣钱挣粮食的机会，便是一条活路，有了活路，谁还会想造反？”
李治和武后表情愈发凝重，李钦载说的话，他们每个字都听进去了，也记在心里了。
不得不说，李钦载看得很深远。
他提出的以工代赈，确实是治国大道，站在帝王的角度，如果有一种办法在灾年也能迅速稳定民心，任何一位帝王都不会拒绝。
自华夏以来，儒家，道家，法家，百家皆有立世之学说，但无论任何一种学说，它的根本目的都是为了巩固皇权统治。
皇权统治的核心是民众，是民心，简而言之，数千年来，无数圣贤达者用尽了办法，创造出各种理论，都是站在统治者的角度，帮他们巩固皇权，稳定民心，从而达到王朝千秋万代的目的。
李钦载刚才的话非常务实，他从另一个不同的角度，缓和了统治者与百姓的矛盾。
以前每遇灾年，统治者在做什么？
他们在防，在戒备，提防灾民闹事，提防野心者趁机揭竿造反，所以灾年时的军队进驻灾区，目的不是帮助灾民，而是随时准备镇压。
如同大禹治水，历代帝王用的是“堵”，而李钦载，用的是“疏”。
堵不如疏。
相比之下，以前灾年时，官府的防备
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