是，用将士代替劳力，解决并州旱情？”
李治嗯了一声，缓缓道：“并州的旱情比朕想象的更严重，景初说今年的收成恐怕不足正常年份的三成，朝廷要做好赈灾的准备，最好提前颁下政令，免除并州赋税，并赶在秋收前调拨赈灾粮食，否则会有无数流民颠沛失所……”
武后叹了口气，道：“可是陛下，国库所存粮食也不够，去年与百济一战，再加上灭倭国之战，已耗费了国库几乎所有的粮食，还等着今年秋收后各地粮食充盈国库，没想到今年又遇到北方旱灾……”
李治露出愁色，叹道：“是啊，今年的旱情可不止并州一地，北方诸多州县皆有上报，粮食歉收已是定局，朝廷国库实在抽调不出粮食赈济并州……”
武后沉思片刻，道：“不过李景初说，动用折冲府的将士代替徭役劳力，赴并州开渠引水，修建水库，这个法子倒是……有点意思。”
李治犹豫道：“军队就是军队，若调用他们干徭役的活儿……”
在古代，军队的职能划分是很严格的，军队只能用来作战，很少有动用军队在地方上开渠挖沟的先例。
不是统治者没想过，现成的几万劳力在那里，怎么可能没想到？
然而每逢灾年，地方民变的风险会无限扩大，军队卸甲除胄进入地方赈灾，本就是一件非常危险的事，一旦有心人煽动，说不定连军队都会转身投敌。
所以自古以来，朝廷对灾区向来都是严防死守，充满了戒意，从来没人敢用军队充当劳力去帮助当地人度过灾情。
但凡军队进入灾区，他们干的不是赈灾，而是镇压，防御。灾情出现的时候，朝廷已自动将灾民视作敌人。
这样的建议也只有李钦载敢提出来，毕竟从千年后过来的他，比谁都清楚军队的重要性，尤其是在没有任何希望的灾区。
唐朝的府兵或许不是子弟兵，没有
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