尽管赵桓是在大同发动讨宋战争开始后，才被其父赵佶和众臣架上皇位，根基不稳，兼且大宋内外矛盾尖锐，导致其登基后的朝政一直很混乱。
但其人去年十二月登基，到现在仅十个月的时间，便先后罢掉了白时中、李邦彦、赵野、范致虚、吴敏等五任首相。
这种匪夷所思的更换首相速度，仍从侧面反映了大宋皇帝面对现实困境的极度无能。
宰相之职“掌丞天子，助理万机”，是一个王朝良性运转不可或缺的组成部分。
就连大同正乾皇帝这种格局、威望、能力和精力都远超常人的不世之才，也没法真的“日理万机”。
徐泽虽然在立国时废除了宰相之职，却没有废除宰相之权，给了新机构内阁宰相才有的议政权，以此分担部分简单工作流程，让自己的工作更有效率。
而赵桓这等完全没有摸清门道的昏君要想治理好国家，就更是离不开宰相的辅佐。
从某种意义上讲，宰相的能力直接影响一个国家的治政水平，而宰执队伍的稳定也可以从侧面反映朝政的稳定。
大宋面临社稷覆亡之危，毫无疑问需要内政稳定。
但其皇帝没想着凝聚人心以图振作，反而试图以频繁罢相来转移内外矛盾，只能是抱薪救火，导致朝政更乱人心更散。
赵桓并不是真傻子，显然也意识到了这个问题。
其人罢免了吴敏后，便没有让“倒吴”最为卖力也极力反战的尚书左丞兼门下侍郎耿南仲出任首相。
而是以中书侍郎唐恪加少宰，履行首相之职。
并以翰林学士为何矯中书侍郎，以礼部尚书王矪为尚书左丞，以御史中丞陈过庭为尚书右丞，尚书右丞李邺改签书枢密院事，
又罢知枢密院事许翰，以南阳府尹聂山代之。
另外，对淮南之事频繁出谋划策的兵部尚书路允
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