彼时，皇帝心急火燎，只要能止住贼人这种迅猛的势头，什么条件都能答应贼人。
另一方面，平乱大军已在路上，且朝廷的策略，还是先创造条件打败乱贼，再谈其他。
由是，天子许给吴汝翼不设条件的招安权力，就没有考虑招安成功的问题——朝廷根本就不想真招安，怕什么招安成功？
说白了，大宋君臣们当时的想法，就是不管贼人谈啥条件，都先应下来，只求先迷惑贼军，暂时控制住奔溃的形势。
等大军到位后，再以“谈不拢”为由，撕破脸继续打。
可是，北海一战，京东东路大军全军覆没，贼军表现出来的恐怖战力吓到了大宋君臣。
以西军有限的兵力，能不能打赢这股贼军两说，刚刚经历了巨大政治危机的大宋，却是不能再轻起战端了。
京东贼人不仅愿意接受招安，还主动释放了几千被俘官兵，善意十足。
朝廷要是食言，必然要承受贼人的怒火，再想招安就难了。
而且，从政治上讲，招安李子义部贼人，对稳定当前形势极为重要。
淮南西路的动乱就明显受了京东东路的影响。
此时，各地好不容易稳定下来，稍微有点火星就容易再燃。
招安若是谈崩，京东东路的贼人若是再闹，无论朝廷大军最终能否平灭此贼，其余诸路要是再跟着出事，怎么办？
事到如今，假招安也只能变成真招安了。
可问题是，之前为了麻痹贼人，朝廷开出的招安口子太大。
即便勇于担责的吴转运使自己作主，砍掉了最要命的沂州知州之职。
一路经略和密、潍两州知州的官职，也根本没法兑现。
大宋虽然有“杀人放火金腰带”，造反好当官的传统，但被招安的叛贼，最多挂个不领兵不就职的低阶散官。
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