第一百三十九章 百年（2 / 5）

摊子铺得越大，底层缺人管理的问题越突出，

最后，就只能采用这样的粗糙手段来管理国家。

因为依托这些人管理基层，

既可有效解决管理人才不足的问题，还能不发或少发俸禄，

有效缓解了财政困境，能让更多的钱用来扩军打天下。

这本是权宜之计，不能持久。

但随着利益集团形成，又慢慢固化为制度，然后，便积重难返。

世上没有免费的午餐，就如后世，“免费游戏”才最费钱一样，

国家在管理社会上省了人和钱，百姓就会出更多的钱，遭更多的罪。

就算靠共建会这种组织铺摊子，也不是长久之计。

没有大量的一线“正式官员”管理，

随着时间推移，管辖地域扩大，

一些偏远地区的共建会，也迟早会与宗族势力同流合污，

想想就知道，有人有地有组织还有武装的“变异共建会”会做什么？

所以，将来同舟社建国，需要“官员”的数量，将远超现在的大宋。

涉及到官员的培养、选拔、管理、使用等制度，也必然和现在有很大的不同。

一步到位是绝对不可能的，等同舟社建国都不可能全部到位。

徐泽非常清楚这一点，他也很有耐心。

实际上，相关的工作已经在分步实施了。

第一步，并不是培养尽可能多的官员，而是普及教育——扫盲。

并非所有读书优秀者都能成为合格的管理型人才，更不能让所有读过书的人都去抓管理。

但文盲率过高，再好的政策也很难落到实处——底层官吏可以轻易利用政策信息差欺上瞒下。

所以，改变官吏使用管理制度的第一步，不是改变“官”，而是改变“民”。