发出一条政令。
中央大陆内所有的城池，必须设立副城主一职，而且副城主必须要皇朝指派，副城主住抓城池的民生建设，没有兵权。
为了这个事情，当时好像还闹的挺大的，有几个势力不同意，将排去的福城主杀害，这次夏金鹏没有手软，直接诛了全族，这才让所有的势力妥协。
“呵呵，夏金鹏这是看到了这样以城池治理的弊端了，可是现在已经成这个样子了，你想要改变已经不可能了，只能等以后了！”
陆子愚在听到这些后，只是笑了笑，与他没有关系。
夏金鹏这样安排他不意外，经过这几十年来的发展，人族在大陆上的蛋糕基本上是分完了，开始巩固自身的势力了，每个人肯定是不想别人插手。中央大陆又这么大，夏金鹏虽然强大，又接受了圣盟的馈赠，可是终究是人手不够。
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